В 2010 году казармы Павловского полка, расположенные на Марсовом поле (дом 1), и здание Конюшенного ведомства, находящееся на Конюшенной площади (дом 1), были переданы компаниям ООО «Лотос отели» и ЗАО «Оранж-девелопмент». Важно отметить, что передача зданий была осуществлена администрацией Санкт-Петербурга без проведения конкурсных процедур.
Данное решение городских властей вызвало протест со стороны петербургского управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Арбитражный суд Санкт-Петербурга первоначально поддержал позицию ФАС, однако впоследствии Федеральный арбитражный суд Северо-Запада отменил это решение. ФАС подала апелляцию. В конечном итоге Высший арбитражный суд поставил точку в споре, признав законной передачу обоих зданий целевым назначением. Суд мотивировал свое решение тем, что законодательство Санкт-Петербурга предоставляет чиновникам право предоставлять государственное имущество третьим лицам без проведения торгов для реализации инвестиционных проектов в сферах культуры, здравоохранения, экологии, а также развития гостиничного и туристического бизнеса.
Руководитель управления ФАС по Санкт-Петербургу, Александр Беляев, сообщил, что Федеральная антимонопольная служба разрабатывает проект изменений в закон о защите конкуренции с целью устранения противоречий в законодательстве. Он пояснил, что предоставление государственного имущества инвестору без проведения торгов создает необоснованные преимущества, ограничивая доступ к государственным ресурсам для более широкого круга потенциальных инвесторов. Эта позиция, по словам господина Беляева, неоднократно отстаивалась антимонопольным ведомством в отношении объектов на Марсовом поле, Конюшенной площади и набережной Мойки. Необходимо добавить, что казармы Павловского лейб-гвардии полка являются памятником архитектуры, возведенным в 1817-1821 годах по проекту архитектора В.П. Стасова на основе существовавших зданий Ломбарда и Воспитательного дома, созданных архитектором Ю.М. Фельтеном с 1780 года.