Инспекторы МЧС, проводившие проверку в детском саду № 54, не нашли у обследуемых «материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций», которые обязаны иметь все учреждения такого рода.
Однако наказать воспитателей не смогли – штраф в 100 тысяч рублей надзорный орган городского суда постановил взыскать с администрации Кировского района.
Сотрудники МЧС, проводившие плановую проверку в детском саду, ссылаясь на действующую инструкцию, обязывающую обеспечивать население средствами защиты на случай бактериологического, радиоактивного и химического загрязнения, обнаружили, что несознательные воспитательницы и нянечки не обеспечены противогазами, а также специальной аптечкой АИ-2, в которой собраны медицинские препараты, являющиеся средствами индивидуальной защиты.
Поскольку таких резервов дошкольное учреждение не создало, дело было передано в мировой районный суд, где судья, ничтоже сумняшеся, наложил на детсад административный штраф в 100 тысяч.
Татьяна Лукьянова, заведующая детсадом, обратилась с апелляцией в городской суд. Она справедливо отметила, что инструкция МЧС требует, чтобы резервы создавались исключительно только для тех учреждений, которые расположены в непосредственной близости от объектов по хранению и уничтожению химического оружия, в опасных зонах возможного загрязнения при авариях на подобных объектах и так далее, по тексту, написанному суконным языком отставных военных, чётко овладевших уставом.
Поскольку таких объектов в непосредственной близости от детсада нет, то и требования инструкции на него не распространяются. Немаловажное значение имеет тот факт, что резервы на случай войны должны создавать учредители дошкольного учреждения, коими, в данном случае, является районная администрация Кировского района.
Михаил Павлюченко, зампредседателя Санкт-Петербургского городского суда счёл доводы жалобы обоснованными, поскольку обеспечение населения и работников бюджетных учреждений лежит на исполнительную власть субъектов федерации.
Таким образом, обязанность по уплате штрафа ложится на районную администрацию Кировского района, постановил судебный орган, отменив все распоряжения нижестоящих организаций и передав дело на повторное рассмотрение.